
南阳市卧龙区蒲山镇杨营村,整齐的房屋、通畅的道路、广阔的田地,构成了一幅美丽的乡村振兴画卷。王小军 摄

新蔡县龙口镇菊花园,村民晾晒菊花。邵青峰 摄
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是承前启后、继往开来的关键一年,做好“三农”工作至关重要。
作为全国重要的农业农村大省,河南如何扛牢使命、乘势而上,在新征程上交出高质量的“三农”答卷?1月9日,省委农村工作会议在郑州召开,为新一年“三农”工作作出具体部署。
明辨形势:把握“三农”发展主动权
只有全面、辩证、长远地把握形势变化,才能找准自身方位,掌握发展的主动权。2026年,河南“三农”工作面临怎样的发展形势?
首先,保障国家粮食安全的责任更加重大。“河南作为全国粮食生产核心区,在保障国家粮食安全中地位特殊、作用关键。”农业农村部小麦防灾减灾专家指导组顾问、河南农业大学教授郭天财表示。
当前,错综复杂的国际形势加剧了全球粮食危机的忧虑,国内粮食需求刚性增长,加之极端天气事件频发,稳住粮食生产基本盘的压力增大,河南必须以更高标准扛牢粮食安全政治责任。
其次,推进农业农村现代化的需求更加迫切。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。近年来,河南在农业农村现代化建设上稳步推进、成效初显:农作物耕种收综合机械化率达89%,农民合作社、家庭农场分别发展到19.6万家、27.5万家,乡村基础设施、公共服务和治理水平不断提升。
但整体来看,河南农业规模化、集约化水平有不小的提升空间,乡村和城市的发展差距仍然显著。推动产业升级,把农业建成现代化大产业;瞄准农村基本具备现代生活条件目标,扎实推进和美乡村建设,是河南“三农”向强而行的必然选择。
最后,保持农民稳定增收的任务更加艰巨。持续增加农民收入、不断改善农民生活水平,是衡量农村工作成效的重要标尺。2024年,我省农村居民人均可支配收入达21330元,城乡居民收入比从2020年的2.16缩小到2024年的1.97。
不过,受外部环境复杂变化和产业发展阶段性特征的双重影响,农民增收面临的压力不容忽视。如何拓宽增收渠道、增强内生动力,让农民共享发展成果,是扎实推进乡村振兴的重要课题。
锚定任务:绘就乡村振兴蓝图
面对新形势新任务,河南如何精准发力,推动各项工作落地见效?答案蕴藏在一系列务实举措与战略部署之中。
保障粮食和重要农产品供给,是农业强省建设的头等大事。去年,河南粮食总产量稳居全国第二,连续九年稳定在1300亿斤以上,不仅筑牢了“中原粮仓”,也为保障国家粮食安全提供了坚实支撑。
高位之上更需加压奋进,“进一步夯实粮食安全根基,提升农业防灾减灾救灾能力至关重要。”多位与会者指出。近年来,极端天气频发,成为影响粮食安全的最大变量之一。要坚持良田良种良机良法集成增效,加快农田水利设施建设,强化农业科技和装备支撑,持续提升防灾减灾能力,牢牢掌握粮食安全主动权。
增加农民收入始终是“三农”发展的重中之重。河南立足产业基础,以产业发展为核心抓手,持续拓宽农民增收渠道。2025年,我省印发实施《河南省乡村富民产业发展行动方案(2025—2027年)》,聚焦粮食、特色果蔬等六大产业集群,因地制宜培育18条乡村富民产业链,全力推进河南省乡村富民产业高质量发展。
依托自身产业优势,河南正全力擦亮“豫农优品”金字招牌。“河南是全国最大的小麦生产省、花生生产省,我们依托产区的强大基础,计划用两年的时间,和中原食品实验室等科研机构合作,打造出品质顶尖、安全放心的好面好油。让‘豫农优品’的金字招牌,赢得全国消费者的真心信赖。”河南农投集团党委书记、董事长李晓寰表示。
与此同时,河南还将着力促进农民工稳岗就业,持续提高强农惠农富农政策效应,让农民在产业发展与稳定就业中持续增收、共享发展红利。
建设宜居宜业和美乡村,是乡村振兴的题中应有之义。我省积极探索片区化推进、组团式发展、先导区引领的和美乡村建设新机制新模式。制定《分类有序片区化推进乡村振兴的指导意见》,首批培育16个省级先导区,覆盖49个乡镇、1037个行政村,形成可复制、可推广的建设经验。
“我们的目标是,到2030年河南省建成先导区120个,先导区内的村庄率先具备现代生活条件,建设和美村5000个,辐射带动富美村1万个、洁美村1.5万个,有力有效带动中原乡村全面振兴。”省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰表示。
乡村全面振兴离不开坚实的底线保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村全面振兴的底线任务。2025年,我省顺利完成过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果任务,今年是开展常态化帮扶的第一年,要着力提高常态化帮扶质效,统筹做好责任、政策和工作衔接,确保平稳过渡。
乡村治理是国家治理的基石,也是乡村全面振兴的基础,要不断提高乡村善治水平,让乡村社会既充满活力又安定有序,为乡村全面振兴提供坚实的治理保障。
新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。2026年,河南将以更实举措、更强合力推进“三农”工作,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,加快农业强省建设步伐,让乡村全面振兴的美好图景在中原大地逐步变为现实。(记者 刘一洁)
省委农村工作会议重点任务
保障粮食安全,增强农业综合生产能力和质量效益
●毫不放松抓好粮食生产
●推进耕地保护和质量提升
●强化科技和装备支撑
●提升农业防灾减灾能力
强化产业带动,千方百计促进农民稳定增收
●大力发展富民产业
●支持农民工稳岗就业
●提高强农惠农富农政策效能
坚持常态长效,持续巩固拓展脱贫攻坚成果
●提高监测识别精准性实效性
●分类做好常态化帮扶
●支持重点地区加快发展
●健全常态化帮扶政策体系
用好“千万工程”经验,因地制宜建设宜居宜业和美乡村
●统筹优化乡村规划建设
●创造乡村优质生活空间
●加强乡村生态保护修复
加强乡村治理,不断提高乡村善治水平
●深入推进党建引领基层高效能治理
●持续加强文明乡风建设
●着力建设平安法治乡村
深化农村改革,不断增强乡村发展动力活力
责任编辑:王靖
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